何乡：音集协权力是怎样异化的
5月12日，中国音像着作权集体管理协会（以下简称“音集协”）在官发表了6条声明，针对媒体此前报道的“8000万元版权费去向问题”作了回应。声明说：“对于由某些不负责任的媒体引起的误导，我会希望通过本声明能以正视听，正确了解和理解我会的工作。”不过，看了声明，仍难解心中的疑惑。音集协果然具有“独此一家，别无分号”的老大作派，面对舆情汹汹，会都不开一个，只是这一纸声明能打发掉来自业内与媒体的拷问吗？音集协成立于2008年6月，是经国家版权局正式批准成立的我国唯一音像集体管理组织，它的主要职责是代为收取KTV版权使用费，收取后再按比例返还给相关受益人。据媒体报道，自2007年以来，音集协收取的版权费已达8000万元，但只对钱柜公司交来的1000万元版权使用费进行了分配。结合音集协的声明，可以看出，这被分配的1000万元版权费，是音集协筹办期间，由中国音像协会代收的。也就是，音集协正式成立近一年来，只忙着收钱（7000万元版权费）了，按他们自己的说法，“收取的版权费尚未分配，要等全体会员大会召开后，由会员大会制定分配规则”。这么说似乎有他的道理。查音集协的章程，第二十八条规定：“本会向会员分配所收取的着作权使用费，具体方案由协会另行制定，经会员大会批准后施行。”难道音集协成立11个月以来，还没召开过会员大会吗？按音集协章程第十四条规定，会员大会每年召开1次。我们可以推理得出，会员大会在音集协成立时就开过了，因为据音集协章程第十三条，该会章程制定、理事选举等职权，均来自会员大会。既然章程已经制定，显然开过了会员大会，除非该会根本就绕过会员大会，靠几个核心领导制定了章程—那样问题就更严重了！那现在的问题是，在该会第一次的会员大会期间，为什么单单没有按章程规定，制定使用费分配方案、转付办法，决定使用费转付方案和本会执行机构提取一定比例作为管理费？对于媒体报道的音集协收取50%或30%的管理费的说法，很难被认为空穴来风。一点点厘清上述问题后，再看章程中规定的“本会将本着提高效率、降低成本的原则，尽量降低管理费用的支出，以保证和提高对会员的分配比例”，会觉得真是一种讽刺。从音集协声明后业内的反应看，大家的不满情绪仍在。8000万元版权费的质疑声浪，最初也是来自业内权利人。音集协，一个所谓由全国“音像节目权利人”“自愿”结成的具有法人资格的非营利性音像着作权集体管理组织，最终却成为“音像节目权利人”无法控制的异化权力。作者系资深媒体人士